คดีปกครองและคดีภาษีอากร อุทธรณ์คำสั่งรัฐและการประเมินภาษี

กรณีประเมินภาษี ผู้เสียภาษีต้องยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ภายในกำหนดนับแต่ได้รับหนังสือแจ้งการประเมิน ถ้าข้ามขั้นนี้ไปฟ้องศาลทันที คดีมีความเสี่ยงถูกยกเพราะยังไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนที่กฎหมายกำหนดให้ทำก่อน

ชั้นอุทธรณ์ภายในไม่ใช่พิธีกรรมที่ต้องทำผ่าน ๆ เป็นโอกาสสุดท้ายที่จะยื่นหลักฐานชุดใหม่ได้อย่างสะดวก เราจึงจัดคำอุทธรณ์ให้ครบทั้งข้อกฎหมาย ข้อเท็จจริง และตารางกระทบยอดตัวเลขที่เจ้าหน้าที่ตรวจตามได้ทีละบรรทัด

เมื่อผลอุทธรณ์ออกมาไม่เป็นคุณ ขั้นถัดไปคือฟ้องเพิกถอนการประเมินต่อศาลภาษีอากรกลางภายในกรอบเวลาที่นับต่อจากวันรับคำวินิจฉัย ประเด็นที่ต้องตัดสินใจพร้อมกันคือจะขอทุเลาการชำระภาษีระหว่างคดีหรือไม่ เพราะเบี้ยปรับและเงินเพิ่มเดินต่อไปแม้คดียังไม่จบ

การขอทุเลามักต้องมีหลักประกัน ซึ่งอาจเป็นหนังสือค้ำประกันของธนาคารหรือหลักทรัพย์ ต้นทุนของหลักประกันต้องนำมาเทียบกับเงินเพิ่มที่จะเกิดขึ้นหากเลือกชำระก่อนแล้วขอคืนภายหลัง เราจัดทำตัวเลขเปรียบเทียบสองทางนี้ให้ดูก่อนเลือกแนวทาง

คำสั่งทางปกครองที่พบบ่อยในงานธุรกิจคือการไม่ต่อใบอนุญาต การเพิกถอนสิทธิ การสั่งระงับกิจการ และผลการจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่เป็นธรรม เส้นทางคือใช้สิทธิอุทธรณ์ภายในหน่วยงานให้ครบ แล้วจึงฟ้องต่อศาลปกครองภายในกำหนดเวลา

ประเด็นที่ชนะแพ้กันในศาลปกครองมักไม่ใช่เนื้อหาการตัดสินใจ แต่เป็นกระบวนการที่หน่วยงานใช้ ทั้งการให้โอกาสชี้แจง การให้เหตุผลประกอบคำสั่ง และการใช้ดุลพินิจตามหลักความได้สัดส่วน เราจึงเก็บหลักฐานการติดต่อกับหน่วยงานทุกฉบับตั้งแต่วันแรก