Immigration / PCC
อยู่เกินวีซ่าไทย: ขอ PCC โทษห้ามเข้า และวีซ่าครั้งถัดไป
คำตอบสั้น
ตอบสั้น ๆ: ขอ PCC ได้ เพราะ PCC ตรวจจากทะเบียนประวัติของตำรวจ ส่วนการห้ามเข้าเป็นข้อมูลของ ตม. คนละระบบ การอยู่เกินที่มอบตัวและจ่ายค่าปรับเปรียบเทียบ (วันละ 500 บาท ไม่เกิน 20,000 บาท) ทำให้คดีอาญาเลิกกัน และเป็นเหตุคัดแยกประวัติตามระเบียบตำรวจปี 2566 แต่โทษห้ามเข้ายังมีผล: มอบตัวและอยู่เกินกว่า 90 วันห้าม 1–10 ปี ถูกจับห้าม 5 หรือ 10 ปี แม้ PCC ไม่มีประวัติ ก็ยังต้องตอบคำถามในแบบฟอร์มวีซ่าประเทศปลายทางตามจริง
ฉบับเดิมของบทความนี้มี 4 หัวข้อและมีจุดคลาดเคลื่อนสามจุด คือเขียนกรณีถูกจับว่าอยู่เกิน “น้อยกว่า 1 ปี” ทั้งที่คำสั่งใช้คำว่า “ไม่เกิน 1 ปี” ไม่ได้กล่าวถึงข้อยกเว้นผู้เดินทางออกก่อนอายุ 18 ปี และบอกว่าคำแปล PCC สำหรับออสเตรเลียต้องใช้นักแปล NAATI ทั้งที่ Home Affairs กำหนดเช่นนั้นเฉพาะผู้แปลที่อยู่ในออสเตรเลีย ฉบับปรับปรุงวันที่ 8 พ.ย. 2569 นี้อ่านคำสั่งในราชกิจจานุเบกษา ศูนย์ออกหนังสือรับรองความประพฤติ และแบบฟอร์มของประเทศปลายทางโดยตรง
1) ค่าปรับ โทษอาญา และการเปรียบเทียบปรับ
มาตรา 81 พ.ร.บ.คนเข้าเมือง พ.ศ. 2522 กำหนดโทษคนต่างด้าวที่อยู่ในราชอาณาจักรโดยไม่ได้รับอนุญาต หรือการอนุญาตสิ้นสุดหรือถูกเพิกถอนแล้ว คือจำคุกไม่เกิน 2 ปี หรือปรับไม่เกิน 20,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ตม.จังหวัดพังงาอธิบายว่า หากผู้กระทำผิดเข้ามอบตัวหรือมาตามหมายเรียก พนักงานเจ้าหน้าที่เปรียบเทียบปรับได้วันละ 500 บาท รวมแล้วไม่เกิน 20,000 บาท ค่าปรับจึงเต็มเพดานเมื่ออยู่เกิน 40 วัน
เมื่อชำระค่าปรับตามที่เปรียบเทียบแล้ว คดีอาญาเลิกกันตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 37 แต่การจ่ายค่าปรับไม่ได้ลบโทษห้ามเข้าตามหัวข้อ 2 เพราะเป็นคำสั่งทางปกครองอีกฉบับหนึ่ง
2) โทษห้ามเข้าตามคำสั่งกระทรวงมหาดไทยที่ 1/2558
คำสั่งนี้ออกตามมาตรา 16 พ.ร.บ.คนเข้าเมือง ประกาศในราชกิจจานุเบกษาวันที่ 21 ธ.ค. 2558 และมีผลเมื่อพ้น 90 วันนับจากวันประกาศ คือวันที่ 20 มี.ค. 2559 จำนวนวันที่อยู่เกินนับจากวันสิ้นสุดการอนุญาต ส่วนระยะเวลาห้ามเข้านับจากวันที่เดินทางออกนอกราชอาณาจักร
- •มอบตัว: อยู่เกินกว่า 90 วัน ห้าม 1 ปี · เกินกว่า 1 ปี ห้าม 3 ปี · เกินกว่า 3 ปี ห้าม 5 ปี · เกินกว่า 5 ปี ห้าม 10 ปี
- •ถูกจับกุมดำเนินคดี: อยู่เกินไม่เกิน 1 ปี ห้าม 5 ปี · เกินกว่า 1 ปี ห้าม 10 ปี
- •มอบตัวและอยู่เกินไม่ถึง 91 วัน คำสั่งนี้ไม่กำหนดโทษห้ามเข้า แต่ยังต้องเสียค่าปรับ
- •ข้อยกเว้นข้อ 3: ไม่ใช้กับผู้ที่เดินทางออกก่อนอายุครบ 18 ปีบริบูรณ์ และผู้ที่เดินทางออกก่อนคำสั่งมีผล
- •ผู้ที่ถูกห้ามตามมาตรา 16 เป็นคนต่างด้าวต้องห้ามตามมาตรา 12 (10) จึงไม่ใช่เรื่องที่วีซ่าใหม่ช่วยแก้ได้ในระหว่างระยะห้าม
3) ประวัติแบบไหนอยู่ในทะเบียนของตำรวจ
ระเบียบสำนักงานตำรวจแห่งชาติว่าด้วยประมวลระเบียบการตำรวจไม่เกี่ยวกับคดี ลักษณะ 32 การพิมพ์ลายนิ้วมือ พ.ศ. 2566 แยกข้อมูลเป็น 3 ทะเบียน คือทะเบียนประวัติผู้ต้องหา ทะเบียนประวัติอาชญากร และทะเบียนประวัติผู้กระทำความผิดที่มิใช่อาชญากร และกำหนดเหตุคัดแยกหรือถอนประวัติออก เช่น คำสั่งเด็ดขาดไม่ฟ้อง ศาลยกฟ้อง คดีอาญาเลิกกันตามมาตรา 37 และคดีที่ศาลพิพากษาถึงที่สุดให้ลงโทษปรับสถานเดียว
ผลในทางปฏิบัติคือ การอยู่เกินที่จบด้วยการเปรียบเทียบปรับเป็นเหตุคัดแยกประวัติ ส่วนกรณีที่ถูกจับ ส่งฟ้อง และศาลลงโทษจำคุก แม้รอการลงโทษ ไม่อยู่ในเหตุคัดแยกที่อ้างถึงข้างต้น ระเบียบนี้เป็นระเบียบภายในของตำรวจ ไม่ใช่กฎหมายลบประวัติที่รับรองผลในต่างประเทศ หากเคยถูกจับ ควรขอเอกสารผลคดีจากพนักงานสอบสวนหรือศาลไว้ก่อนขอ PCC
4) ขอ PCC ไทย: ผู้ออก เอกสาร และระยะเวลา
หนังสือรับรองความประพฤติออกโดยศูนย์บริการออกหนังสือรับรองความประพฤติ กองบัญชาการตำรวจสันติบาล ที่ซอยวิภาวดีรังสิต 27 เขตหลักสี่ ผู้ที่อยู่ในไทยยื่นด้วยตนเอง และพิมพ์ลายนิ้วมือที่ศูนย์ ส่วนผู้ที่อยู่ต่างประเทศยื่นทางไปรษณีย์หรือมอบอำนาจได้ โดยแนบลายพิมพ์นิ้วมือ 2 ชุดจากสถานทูตไทยหรือสถานีตำรวจท้องถิ่น ศูนย์ระบุเวลาดำเนินการสำหรับผู้ยื่นจากต่างประเทศ 15–25 วันทำการ และอาจนานขึ้นหากพบประวัติ
ค่าธรรมเนียมราชการตามหน้าของสถานเอกอัครราชทูตไทย ณ กรุงออตตาวาคือ 100 บาท และหากไม่ส่งซองตอบกลับ ต้องชำระค่าส่งเพิ่ม 600 บาท ผู้ยื่นชาวต่างชาติต้องแนบสำเนาหน้าหนังสือเดินทางที่มีตราเข้าออกไทยทุกหน้า หน้าเหล่านี้จะแสดงช่วงที่อยู่เกินด้วย เจ้าหน้าที่ประเทศปลายทางจึงเห็นข้อมูลเดียวกัน
- •เตรียมสำเนาหนังสือเดินทางทุกเล่มที่ใช้ระหว่างอยู่ไทย ใบเสร็จค่าปรับ และเอกสารผลคดีถ้ามี
- •สำหรับผู้มีถิ่นที่อยู่ ศูนย์อาจขอหนังสือจากสถานทูตหรือหนังสือขอตรวจประวัติจากสถานทูต
- •ตรวจกับผู้รับว่าต้องการ PCC อายุไม่เกินกี่เดือน และต้องรับรองที่กรมการกงสุลหรือไม่
5) ประเทศปลายทางถามอะไร และต้องตอบอย่างไร
แต่ละประเทศถามไม่เหมือนกัน จึงต้องอ่านถ้อยคำคำถามให้ตรงกับเหตุการณ์ แบบฟอร์ม 80 ของออสเตรเลียถามว่าเคยอยู่เกินวีซ่าในประเทศใด (รวมออสเตรเลีย) เคยถูกส่งตัวออก เนรเทศ หรือห้ามเข้าประเทศใด และเคยต้องคำพิพากษาลงโทษหรือไม่ รวมถึงคำพิพากษาที่ถูกลบออกจากบันทึกทางการแล้ว การอยู่เกินในไทยจึงต้องตอบ “ใช่” แม้ PCC จะไม่มีประวัติ
แบบ IMM 5257 ของแคนาดาถามเรื่องอยู่เกินสถานะเฉพาะในแคนาดา แต่ถามด้วยว่าเคยถูกปฏิเสธวีซ่า ถูกปฏิเสธการเข้าเมือง หรือถูกสั่งให้ออกจากแคนาดาหรือประเทศอื่นหรือไม่ ส่วน DS-160 ของสหรัฐถามเรื่องอยู่เกินกำหนดเฉพาะสถานะในสหรัฐ แต่ถามเรื่องการถูกส่งตัวออกหรือเนรเทศจากประเทศใดก็ได้ และการถูกจับหรือต้องคำพิพากษา หากไม่แน่ใจว่าเหตุการณ์เข้าคำถามหรือไม่ ให้แนบคำอธิบายพร้อมหลักฐาน การปกปิดข้อเท็จจริงสำคัญอาจทำให้ถูกปฏิเสธด้วยเหตุแสดงข้อมูลเท็จ
6) คำแปล PCC และเอกสารประกอบคำอธิบาย
PCC ของไทยสำหรับชาวต่างชาติโดยปกติออกเป็นภาษาอังกฤษ แต่ใบเสร็จค่าปรับ บันทึกการจับกุม และเอกสารคดีมักเป็นภาษาไทย ต้องแปลตามเกณฑ์ของประเทศผู้รับ สำหรับออสเตรเลีย Home Affairs กำหนดให้ผู้แปลที่อยู่ในออสเตรเลียมีคุณวุฒิ NAATI ส่วนผู้แปลนอกออสเตรเลียต้องระบุชื่อเต็ม ที่อยู่ โทรศัพท์ และคุณวุฒิเป็นภาษาอังกฤษ สำหรับแคนาดา หากผู้แปลไม่ใช่ certified translator ต้องแนบ affidavit ของผู้แปล
คำอธิบายที่ดีควรเรียงตามวันที่ในหนังสือเดินทาง ระบุวันสิ้นสุดการอนุญาต วันเดินทางออก จำนวนวันที่อยู่เกิน ค่าปรับที่ชำระ และระยะห้ามเข้าที่ได้รับแจ้ง ไม่ควรประมาณตัวเลขเอง ถ้าจำไม่ได้ให้ตรวจจากตราประทับในหนังสือเดินทาง
7) ตัวอย่าง 6 กรณี
ตัวเลขเป็นค่าปรับและค่าธรรมเนียมราชการตามแหล่งข้างต้น ไม่รวมค่าบริการของผู้ให้บริการ สำหรับค่าบริการของสำนักงานให้สอบถามเจ้าหน้าที่เพื่อขอใบเสนอราคา
- •ตัวอย่าง A — มอบตัวที่ด่าน อยู่เกิน 95 วัน: อนุญาตถึง 10 ม.ค. 2569 ออกวันที่ 15 เม.ย. 2569 ค่าปรับ 95 × 500 = 47,500 บาท แต่ติดเพดาน 20,000 บาท เกิน 90 วันจึงห้ามเข้า 1 ปีนับจากวันที่ออก ควรตรวจวันที่ครบกำหนดกับ ตม. ก่อนจองเที่ยวบินกลับ
- •ตัวอย่าง B — มอบตัว อยู่เกิน 90 วันพอดี: คำสั่งใช้คำว่า “เกินกว่า 90 วัน” จึงไม่มีโทษห้ามเข้า แต่ค่าปรับยังเป็น 20,000 บาท ถ้าออกช้าไปอีก 1 วันเป็น 91 วัน จะห้ามเข้า 1 ปี
- •ตัวอย่าง C — ถูกจับ อยู่เกิน 40 วัน: ห้ามเข้า 5 ปีนับจากวันที่ออก แม้จำนวนวันจะน้อย ถ้าคดีจบด้วยการเปรียบเทียบปรับ เป็นเหตุคัดแยกประวัติ แต่ต้องตอบคำถามเรื่องการถูกจับในแบบฟอร์มที่ถามไว้
- •ตัวอย่าง D — ออกก่อนอายุ 18 ปี: เด็กอายุ 17 ปีอยู่เกิน 200 วันและออกก่อนวันเกิดครบ 18 ปี คำสั่ง 1/2558 ไม่ใช้บังคับตามข้อยกเว้นข้อ 3 แต่ควรเก็บหลักฐานวันเกิดและวันเดินทางออกไว้แสดง
- •ตัวอย่าง E — ยื่นวีซ่าคู่ครองออสเตรเลีย: PCC ไม่มีประวัติ แต่เคยอยู่เกินในไทย 95 วัน แบบฟอร์ม 80 ถามเรื่องอยู่เกินวีซ่าในประเทศใด จึงตอบ “ใช่” แนบใบเสร็จค่าปรับที่แปลแล้วและคำอธิบายลำดับวัน
- •ตัวอย่าง F — ยื่นวีซ่าท่องเที่ยวแคนาดาหลังถูกเนรเทศ: เคยถูกจับและส่งกลับจากไทย ห้ามเข้า 10 ปี แบบ IMM 5257 ถามเรื่องถูกสั่งให้ออกจากประเทศอื่น จึงต้องตอบ “ใช่” แนบเอกสารผลคดี และคำแปลพร้อม affidavit หากผู้แปลไม่ใช่ certified translator
สรุป
สำนักงานช่วยเรียงลำดับวันที่จากหนังสือเดินทาง คำนวณจำนวนวันที่อยู่เกินและระยะห้ามเข้าตามคำสั่ง 1/2558 ยื่นขอ PCC จัดแปลเอกสารคดี และเตรียมคำอธิบายสำหรับแบบฟอร์มวีซ่าปลายทาง ข้อมูลนี้เป็นข้อมูลทั่วไป หากเคยถูกจับหรือถูกเนรเทศ ควรให้ทนายตรวจเอกสารคดีก่อนยื่น
ติดต่อขอคำปรึกษาคำถามที่พบบ่อย
จ่ายค่าปรับอยู่เกินแล้ว ต้องแจ้งประเทศปลายทางไหม?+
ต้องตอบตามจริงถ้าแบบฟอร์มถามถึงเหตุการณ์นั้น เช่น แบบฟอร์ม 80 ของออสเตรเลียถามเรื่องอยู่เกินวีซ่าในทุกประเทศ การจ่ายค่าปรับทำให้คดีอาญาเลิกกัน แต่ไม่ได้ทำให้ไม่ต้องเปิดเผยเหตุการณ์
โทษห้ามเข้านับจากวันไหน?+
นับจากวันที่เดินทางออกนอกราชอาณาจักร ตามคำสั่งกระทรวงมหาดไทยที่ 1/2558 ส่วนจำนวนวันที่อยู่เกินนับจากวันสิ้นสุดการอนุญาต
อยู่เกินไม่ถึง 90 วัน จะถูกห้ามเข้าไหม?+
ถ้ามอบตัวและอยู่เกินไม่เกิน 90 วัน คำสั่ง 1/2558 ไม่กำหนดโทษห้ามเข้า แต่ถ้าถูกจับ แม้อยู่เกินเพียงไม่กี่วันก็ห้ามเข้า 5 ปี
การอยู่เกินจะปรากฏใน PCC ไหม?+
กรณีที่จบด้วยการเปรียบเทียบปรับ คดีเลิกกันตามมาตรา 37 ซึ่งเป็นเหตุคัดแยกประวัติตามระเบียบตำรวจปี 2566 แต่ถ้าถูกฟ้องและศาลลงโทษจำคุก อาจยังมีประวัติ ควรเตรียมเอกสารผลคดีไว้อธิบาย
PCC ไทยต้องแปลไหม และต้องใช้ผู้แปล NAATI หรือไม่?+
PCC สำหรับชาวต่างชาติออกเป็นภาษาอังกฤษ แต่เอกสารคดีภาษาไทยต้องแปล สำหรับออสเตรเลีย ผู้แปลที่อยู่ในออสเตรเลียต้องมี NAATI ส่วนผู้แปลนอกออสเตรเลียต้องระบุชื่อ ที่อยู่ โทรศัพท์ และคุณวุฒิเป็นภาษาอังกฤษ
บทความที่เกี่ยวข้อง
ดูทั้งหมด →